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程序化管理的產生及演變

發表時間:2013/6/27 14:28:54    責任編輯:zy    來源:智庫百科

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     早在1776年,亞當·斯密在其《國富論》一書中就描述了大頭針的生產制造過程,并將其劃分為大約18道工序,這是最早從社會分工的角度對程序化管理問題所進行的研究。

  在科學管理階段,泰勒、吉爾布雷思夫婦、巴思等人通過大量的試驗,從工作環境條件、機器設備的使用、工人操作方法等方面研究了生產過程的標準化問題。這些研究為實施程序化管理提供了客觀依據。更進一步,亨利·福特創造的汽車生產流水線,將標準化、程序化與機器體系有機地結合在一起,為程序化管理運用于大機器的生產過程開了先河。

  進入現代管理階段,雖然出現了許多不同的管理學派,但各個學派都很重視程序化管理在企業管理中的重要性。管理程序學派代表人物哈羅德·孔茨等人認為,管理是一種程序和許多相互關聯著的職能。決策學派創立者赫伯特·西蒙提出了程序化決策的概念,并就決策的程序進行了深入地研究。

  經驗主義學派創始人德魯克將目標管理程序劃分為:制定組織的整體目標和戰略;在經營單位和部門之間分配主要目標;各單位的管理者和他們的上級一起設定本部門的具體目標;部門的所有成員參與設定自己的具體目標,管理者和下級共同商定如何實現目標的行動計劃;實施行動計劃;定期檢查目標的進展情況,并向有關單位和個人反饋相關信息;基于績效的獎勵并促進目標的實現。

  數理學派代表人物伯法等人認為管理的程序就是提出問題并闡述問題,即對其中所有的要素進行清楚地表述和解釋;通過建立數學模型,對問題的各種不同要素用一組變量的函數關系來表示;檢查模型及其解的實際意義;對所求解進行控制,從而制定出這樣一套規則,即當變量與函數發生某些變化時,應該對方案采取什么樣的調整措施,以保證各種變量和關系都不扭曲變形;最后使方案付諸實施。這一階段程序化管理的特點是:程序化管理作為一種基礎性的管理工作在企業生產管理中得到了廣泛的應用,并從生產管理領域拓展到了企業整體運營領域;電子計算機的出現和應用,使程序化管理步入科學化的階段,MIS、CIMS等程序化管理研究的新成果被廣泛地應用到了管理實踐當中去,所有這一切,都在相當大的程度上提高了企業的管理效率。

  現代管理雖然強調戰略管理、人本管理,但并不否認以標準化、程序化為核心的基礎管理工作存在的必要性,相反,如果沒有堅實、穩固的基礎管理工作,則戰略管理和人本管理就會成為無源之水,是根本不可能得以實現的。

    

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